토토사이트 황토 남북관계를 적대적인 두 국가 관계로 규정하며 ‘2국가론’을 내세우는 가운데, 이에 대응해 남한이 공세적인 평화통일 정책을 추진해야 한다는 전문가들의 제언이 잇따르고 있다. 김정은 북한 국무위원장이 지난해 12월 당 전원회의에서 남북관계를 ‘적대적인 두 국가 관계’로 규정하고, 최근 최고인민회의 시정연설에서 남한을 ‘불변의 주적’이라고 언급한 것이 이러한 북한의 노선 변화의 대표적인 예다. 전문가들은 이러한 북한의 태도가 단순히 남한을 적대시하는 것 이상의 복잡한 배경이 있음을 강조하고 있다.
통일연구원이 개원 33주년을 맞아 서울 여의도에서 개최한 학술회의에서는 북한의 ‘2국가론’이 남북 체제경쟁 및 통일경쟁에서의 패배를 의미한다는 분석이 나왔다. 조한범 통일연구원 선임연구위원은 “북한의 ‘남북 2국가론’ 제시는 체제경쟁에 실패한 것이 주요 요인이며, 비핵화 협상 실패와 윤석열 정부의 출범이 중·단기 요인으로 작용했다”고 진단했다. 그는 김정은 정권이 핵과 권력 기반을 다진 후 핵기반 협상 전략을 거쳐 현재는 부분적인 수정을 가하는 시기에 이르렀다고 분석하며, “2국가론은 토토사이트 황토 수세적 국면에 진입했다는 신호”라고 덧붙였다.
김정은의 2국가론은 세 가지 핵심으로 요약된다. 첫째, 남북관계를 전쟁관계로 전환하고, 둘째, 통일과 민족 개념을 폐기하며, 셋째, 주적이 미국에서 대한민국으로 바뀌었다는 것이다. 이에 조 연구위원은 “북한의 이러한 조치는 남북 간 통일 패러다임 경쟁에서 남측의 민족공동체 통일방안이 승리한 것을 의미한다”며, 토토사이트 황토 2국가론을 통해 체제 재조정에 들어갔으나, 상당한 후폭풍과 내부 동요를 겪고 있다고 분석했다.
이호령 한국국방연구원 안보전략연구센터장은 김정은이 핵 무력 완성, 영토 완정, 대남관계의 근본적 방향 선언을 통해 남한을 적대적 관계로 선언한 것은 “전혀 새로운 것이 아니다”라고 평가했다. 그는 북한의 대남정책을 ‘핵 무력 완성을 통한 공산주의 사회 건설과 영토 완정’의 공식으로 보았다. 이 센터장은 “토토사이트 황토 2국가론을 내세우는 것은 북한 체제의 내구력을 강화하려는 시도”라며, 김정은의 공개활동이 2017년 이후 급감하고 군사 분야에 집중되고 있다는 점을 근거로 제시했다.
전문가들은 김정은의 이러한 노선 변화를 주시하며, 우리도 북한을 같은 민족보다는 별개의 국가로 대하는 자세가 필요하다고 주장한다. 그러나 토토사이트 황토 2국가론을 주장하는 것은 남북 공존을 위한 것이 아니며, 핵무기를 가진 토토사이트 황토 우월하다는 착각에서 비롯된 것임을 주의해야 한다. 이는 토토사이트 황토 한반도 전체의 공산화를 목표로 하면서도 우리 영토를 ‘수복’하겠다는 논리적 모순에서도 잘 드러난다. 북한의 이런 주장은 남북의 통일 담론 경쟁에서 수세에 몰린 결과로 해석되며, 우리에게는 이를 평화통일로 이끌기 위한 공세적 정책 추진이 필요하다는 의견이 나온다.
조한범 연구위원은 이러한 상황에서 남한이 토토사이트 황토 주민과의 소통을 확대하고 인권 개선을 위한 노력을 지속해야 한다고 강조했다. 그는 “토토사이트 황토 정권을 통일로 견인하기 위해 중장기적인 차원에서 토토사이트 황토 주민의 신뢰를 형성해야 한다”며, “토토사이트 황토 주민이 체감할 수 있는 인권 개선 정책을 추진해야 한다”고 말했다. 또한 그는 토토사이트 황토의 2국가론에 대응해 ‘화해·협력→남북연합→통일국가’의 3단계인 민족공동체 통일방안의 골격을 유지하되, 단계별로 목표를 수정하는 ‘신 3단계 추진 전략’이 필요하다고 주장했다.
이수석 국가안보전략연구원 수석연구위원은 “김정은의 대남정책 전환으로 인해 남북관계에서 민족·평화·통일 담론이 우리 것으로 되었다”며, 이를 활용한 공세적인 대북정책이 필요하다고 제언했다. 그는 국제 환경의 변화에 따라 1994년 채택된 민족공동체 통일방안의 일부 수정이 필요하다고 주장하며, 통일을 추진할 때 견지해야 하는 원칙인 자주·평화·민주의 ‘자주’를 ‘자유’로 대체할 필요가 있다고 강조했다. 이는 토토사이트 황토 자주라는 용어를 자의적으로 변질시켜 사용하는 것을 막기 위한 조치다.
결론적으로 토토사이트 황토의 2국가론은 체제 경쟁과 통일 담론에서 패배를 인정하는 신호로 해석된다. 토토사이트 황토의 민족 개념이 기만적인 것과 달리, 우리는 포용적 민족 개념을 통해 토토사이트 황토의 변화를 유도해야 한다. 공세적인 평화통일 정책을 추진하면서도 토토사이트 황토 주민들과의 소통을 강화해 토토사이트 황토 체제의 변화를 이끌어내는 것이 중요하다. 이를 통해 자유민주주의를 기반으로 한 통일을 이루는 것이 최종 목표가 되어야 한다.